调查：超7成受访者在办理携号转网遇到困难及阻碍

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　　推行“携号转网”须破除“山头意识”

　　根据《携号转网服务管理规定》，用户可在保持号码不变的情况下变更其所签约的基础电信业务经营者。如今规定施行已满一年，而北京市消费者协会日前发布的“携号转网”相关调查报告显示，办理过“携号转网”的受访者中，70.39%的人表示在办理“携号转网”过程中会遇到一定困难及阻碍。

　　进入移动互联网时代，手机号是解锁各种应用程序的“金钥匙”，太多应用程序需要手机号注册登录，这样的情况下，想要更换手机号绝非易事，“携号转网”对每个人来说都涉及切身利益。当然，“携号转网”的最大意义不在于减少成本，而在于明确权利——用户未必真的会转网，但权利不能被剥夺。令人遗憾的是，对这种有限的权利，通信运营商表现得并不积极。工信部数据显示，截至今年8月底，全国共有超过1200万用户完成“携号转网”。这组数字看起来颇为亮眼，但结合16亿移动电话用户总数来看，实际上微不足道。

　　“携号转网”有多难？西安周女士的遭遇颇具代表性。交涉近一个月后，周女士的“携号转网”业务还是没办成，最后只得购买了一部双卡双待手机，办理了一个新电话卡。周女士受阻的关键是，她的靓号协议到期时间为2029年年底。颇具讽刺意味的是，还有人曾投诉，自己的靓号协议被延长18年且不能销号。为此，陕西省通信管理局认定陕西移动西安分公司行为违法，罚款5万元并对5名负责人进行处理。宁愿受罚，也要坚持为“携号转网”设置障碍，由此足见运营商的“山头意识”有多强烈。